
Umowa deweloperska – na co uważać i jak działa rachunek powierniczy oraz DFG?
- Umowa deweloperska, rachunek powierniczy i DFG: to szczególny kontrakt regulowany ustawą, w którym wpłaty trafiają na mieszkaniowy rachunek powierniczy, a dodatkową warstwę ochrony zapewnia Deweloperski Fundusz Gwarancyjny.
- Ten tekst jest dla Ciebie, jeśli kupujesz mieszkanie na rynku pierwotnym, chcesz zrozumieć ryzyko upadłości dewelopera lub banku, harmonogram transz, prospekt, odbiór techniczny i zasady zwrotów.
- Przy mieszkaniu za 500 000 zł składka na DFG (w cenie lokalu) przy rachunku otwartym wynosi 0,45% (około 2 250 zł), a przy rachunku zamkniętym 0,1% (około 500 zł).
- Co możesz zrobić teraz? Porównaj prospekt z umową, sprawdź rodzaj rachunku powierniczego i harmonogram płatności, oceń zapisy o karach umownych, rękojmi, gwarancji oraz hipotece, a w razie wątpliwości skonsultuj wzór umowy z ekspertem lub prawnikiem przed wizytą u notariusza.
Umowa deweloperska to akt notarialny, w którym deweloper zobowiązuje się wybudować i przenieść na Ciebie własność lokalu, a Twoje wpłaty są prowadzone przez mieszkaniowy rachunek powierniczy i objęte mechanizmami ochronnymi DFG. W praktyce o poziomie bezpieczeństwa decyduje rodzaj rachunku (otwarty lub zamknięty), harmonogram transz i jakość zapisów umowy.
Ustawa obowiązująca od 01/07/2022 r. wzmocniła pozycję kupującego, wprowadziła obowiązkowy prospekt informacyjny i mieszkaniowy rachunek powierniczy dla umów deweloperskich oraz uruchomiła Deweloperski Fundusz Gwarancyjny jako dodatkową ochronę zwrotu wpłat w sytuacjach ustawowych.
Po zakończeniu okresu przejściowego (praktycznie: dla nowych przedsięwzięć po 01/07/2024 r.) standardem stała się sprzedaż w reżimie nowych zasad ochrony. Dodatkowo w 2025 r. zmieniano przepisy: jedna nowelizacja dotyczyła obowiązków informacyjnych i przejrzystości, a osobno doprecyzowano sposób liczenia składek DFG dla części przedsięwzięć rozpoczętych przed wejściem nowych zasad.
| Opcja | Kiedy wybrać | Zalety | Wady | Największe ryzyko |
|---|---|---|---|---|
| Nowa inwestycja z otwartym mieszkaniowym rachunkiem powierniczym i DFG | Gdy rynek w Twoim mieście opiera się głównie na rachunku otwartym, a deweloper finansuje budowę kredytem bankowym. | Ochrona ustawowa, kontrola postępu budowy przez bank, mechanizm zwrotu wpłat z rachunku i DFG w sytuacjach ustawowych. | Wyższa składka na DFG (0,45% od wpłat), większa liczba dokumentów i etapów rozliczeń. | Agresywny harmonogram płatności powiązany z niejasno opisanymi etapami budowy. |
| Nowa inwestycja z zamkniętym mieszkaniowym rachunkiem powierniczym i DFG | Gdy masz wybór i zależy Ci, aby środki nie trafiały do dewelopera przed przeniesieniem własności. | Środki wypłacane deweloperowi dopiero po akcie przeniesienia własności, niższa składka na DFG (0,1%). | Model spotykany rzadziej, czasem trudniej dostępny w ofercie rynkowej. | Ryzyko opóźnienia finansowania (np. kredytu) i przesunięcia terminu przeniesienia własności. |
| Przedsięwzięcia rozpoczęte przed 01/07/2022 r. (przepisy przejściowe) | Gdy kupujesz lokal w projekcie, który startował sprzedaż przed wejściem nowych zasad i korzystał z przepisów przejściowych. | Czasem krótsza ścieżka sprzedaży i prostsze dokumenty, jeśli projekt jest w końcowej fazie. | Zakres ochrony bywa zróżnicowany, dlatego kluczowe jest ustalenie, jaki reżim prawny obejmuje Twoją umowę i jak liczona jest składka DFG w danym przypadku. | Podpisanie umowy bez jednoznacznego ustalenia, czy wchodzisz w reżim nowych zasad, czy kończących się zasad przejściowych. |
Przewiń w bok, aby zobaczyć całą tabelę na mniejszych ekranach.
Przykładowa decyzja: jeśli masz wybór między dwiema podobnymi inwestycjami, a jedna oferuje rachunek zamknięty, a druga otwarty, rozwiązanie z rachunkiem zamkniętym zwykle ogranicza ryzyko przepływu środków do dewelopera przed przeniesieniem własności.
Czym jest umowa deweloperska i jakie prawa oraz obowiązki stron wynikają z ustawy deweloperskiej?
Ustawa precyzuje, jakie informacje i załączniki muszą się znaleźć w umowie, jakie dokumenty powinny ją poprzedzać oraz w jaki sposób działa rachunek powierniczy. Dzięki temu nie opierasz się na marketingu, tylko na prospekcie informacyjnym i wymogach ustawowych. Z ustawy wynikają też obowiązki stron: deweloper odpowiada za termin, standard, usunięcie wad i prowadzenie rachunku powierniczego, a nabywca za terminowe wpłaty oraz współpracę przy odbiorze i akcie przeniesienia własności.
- prawo do prospektu informacyjnego i jego aktualizacji przed podpisaniem umowy,
- prawo do mieszkaniowego rachunku powierniczego,
- prawo do ochrony wpłat w mechanizmach przewidzianych dla DFG,
- prawo do odbioru technicznego z protokołem oraz zgłaszania wad,
- prawo do odstąpienia w ściśle określonych sytuacjach ustawowych.
- Umowa rezerwacyjna zwykle ma formę pisemną i rezerwuje lokal na czas oznaczony, ale nie przenosi własności i nie jest „aktem notarialnym umowy deweloperskiej”.
- Umowa deweloperska jest aktem notarialnym, uruchamia mieszkaniowy rachunek powierniczy i reżim ochronny przewidziany w ustawie.
Na co uważać przed podpisaniem umowy: prospekt, standard i ryzykowne klauzule?
Prospekt dzieli się na część ogólną dotyczącą całego przedsięwzięcia oraz część indywidualną dla konkretnego lokalu. Sprawdź stan prawny gruntu, obciążenia hipoteczne, terminy zakończenia i przeniesienia własności oraz elementy otoczenia, które wpływają na komfort i wartość lokalu.
Opis standardu powinien mieć parametry techniczne, a nie hasła marketingowe. Jeśli standard jest opisany „ogólnie”, ryzykujesz spór przy odbiorze.
Szczególnej uwagi wymagają klauzule waloryzacyjne, czyli zapisy pozwalające podnieść cenę w trakcie realizacji. Sprawdź: podstawę indeksacji, częstotliwość, limity, zasady informowania oraz to, czy umowa przewiduje prawo do odstąpienia w razie wzrostu ceny przekraczającego akceptowany poziom.
- Waloryzacja bez limitów i bez jasnej ścieżki odstąpienia po stronie nabywcy.
- Rozbieżne terminy (prospekt kontra umowa) bez wyjaśnienia i bez kar umownych po stronie dewelopera.
- Niejasne informacje o hipotekach w dziale IV księgi wieczystej i brak procedury wykreślenia obciążeń.
- Dopłaty za metraż bez progu tolerancji i bez czytelnej metody pomiaru powierzchni.
Jak działa rachunek powierniczy otwarty i zamknięty i czym różnią się dla nabywcy oraz dewelopera?
W rachunku otwartym bank wypłaca środki po zakończeniu kolejnych etapów budowy, a w rachunku zamkniętym dopiero po przeniesieniu własności na nabywcę. Różnica wpływa na moment „opuszczenia” rachunku przez pieniądze.
| Element | Otwarty rachunek | Zamknięty rachunek |
|---|---|---|
| Moment wypłaty środków dla dewelopera | po etapach budowy zgodnie z harmonogramem | po akcie przeniesienia własności |
| Składka na DFG | 0,45% od wpłat | 0,1% od wpłat |
Przewiń w bok, aby zobaczyć całą tabelę na mniejszych ekranach.
Przy mieszkaniu za 500 000 zł składka DFG przy rachunku otwartym wynosi około 2 250 zł, a przy rachunku zamkniętym około 500 zł, przy czym jest wkalkulowana w cenę lokalu.
Czym jest Deweloperski Fundusz Gwarancyjny i kiedy oraz w jaki sposób wypłaca świadczenia kupującym?
DFG jest zarządzany przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny i jest zasilany składkami naliczanymi od wpłat na mieszkaniowe rachunki powiernicze. Wypłaty są przewidziane m.in. w razie upadłości dewelopera albo upadłości banku prowadzącego rachunek, a także w określonych sytuacjach odstąpienia od umowy, zgodnie z ustawą.
- powstaje przesłanka ustawowa (np. upadłość dewelopera lub banku),
- ustalane jest saldo na rachunku powierniczym i wypłata następuje w pierwszej kolejności z rachunku,
- DFG pokrywa różnicę między sumą wpłat a kwotą zwróconą z rachunku, według zasad ustawowych.
Jak analizować harmonogram płatności i jakie warunki wypłat z rachunku powierniczego stosują banki?
Harmonogram dzieli cenę lokalu na transze powiązane z etapami budowy. Bank oczekuje dokumentów potwierdzających postęp prac (np. protokoły zaawansowania robót, potwierdzenia kierownika budowy). Z perspektywy nabywcy liczy się proporcja: im większa część ceny jest płacona na wczesnym etapie, tym większe znaczenie ma jakość kontroli banku i precyzja definicji etapów.
- jeśli udział transz przed stanem surowym zamkniętym jest bardzo wysoki, ryzyko sporu i opóźnień rośnie,
- jeśli etapy są opisane ogólnie, trudno ocenić, czy wypłata jest uzasadniona,
- jeśli bank nie wymaga twardych potwierdzeń postępu prac, kontrola jest słabsza.
Dla mieszkania za 650 000 zł różnica między sytuacją, gdy przed stanem surowym zamkniętym płacisz 30% ceny, a sytuacją, gdy płacisz 50%, wynosi 130 000 zł. To pokazuje skalę kwoty, która „pracuje” na Twoje ryzyko w razie zatrzymania budowy na wczesnym etapie.
Jakie zabezpieczenia i gwarancje powinny znaleźć się w umowie: kary umowne, rękojmia, gwarancja i hipoteka?
Sprawdź kary umowne naliczane za opóźnienia w wydaniu lokalu i przeniesieniu własności, a także zapisy o rękojmi i gwarancji. W części dotyczącej hipoteki kluczowa jest procedura: w jaki sposób hipoteka zabezpieczająca finansowanie dewelopera ma zostać wykreślona i jak w jej miejsce ma wejść hipoteka kredytu nabywcy, jeśli finansujesz zakup kredytem.
Jak przebiega odbiór techniczny lokalu i zgłaszanie usterek?
W protokole odbioru wpisujesz wady i usterki. W praktyce wiele osób korzysta z inspektora, bo część problemów jest niewidoczna dla laika. Typowe problemy dotyczą geometrii ścian, jakości tynków, stolarki okiennej, balkonów oraz instalacji.
Kiedy i jak można odstąpić od umowy deweloperskiej i jakie konsekwencje finansowe ponoszą strony?
Podstawą odstąpienia bywa brak wymaganych elementów umowy, niezgodność prospektu z umową, istotne opóźnienie przeniesienia własności czy inne naruszenia wskazane w ustawie. Oświadczenie składa się pisemnie, a liczy się forma doręczenia i terminy.
- porównaj umowę z wymogami ustawy,
- sprawdź zgodność prospektu z umową,
- zweryfikuj terminy i wezwania do wykonania umowy,
- udokumentuj okoliczności i przygotuj oświadczenie w sposób umożliwiający potwierdzenie doręczenia.
Co w razie opóźnienia, zmian w projekcie lub upadłości dewelopera i jak w praktyce chroni DFG kupującego?
Jeśli deweloper przekracza terminy, wchodzą w grę kary umowne i ścieżki ustawowe. Zmiany projektu, które obniżają standard lub zmieniają istotne parametry lokalu, powinny mieć jednoznaczne podstawy w umowie. W razie upadłości dewelopera albo banku prowadzącego rachunek powierniczy rozliczenie wpłat przebiega przez rachunek, a następnie uzupełniająco przez DFG, zgodnie z ustawą.
📋 Checklista: co zrobić krok po kroku przed podpisaniem umowy deweloperskiej
- Sprawdź dewelopera i inwestycję, przejrzyj historię realizacji, sprawdź księgę wieczystą gruntu i dokumenty planistyczne.
- Przeczytaj prospekt, zwróć uwagę na terminy, standard, obciążenia hipoteczne i etapowanie.
- Ustal rodzaj rachunku i zasady DFG, sprawdź, jak opisano harmonogram transz.
- Policz transze, sprawdź proporcje wpłat do postępu robót.
- Zweryfikuj kary, rękojmię, gwarancję i hipotekę, zapytaj o dokumenty do wykreślenia hipoteki.
- Przygotuj odbiór, lista kontrolna, narzędzia pomiarowe, zdjęcia.
- Skonsultuj umowę przed podpisaniem, poproś o komentarz do zapisów budzących wątpliwości.
Słowniczek pojęć
FAQ – najczęściej zadawane pytania
Co to jest umowa deweloperska i czym różni się od zwykłej umowy sprzedaży mieszkania?
Umowa deweloperska jest aktem notarialnym poprzedzającym przeniesienie własności i jest powiązana z mieszkaniowym rachunkiem powierniczym oraz mechanizmami DFG, a umowa sprzedaży przenosi własność od razu i występuje głównie na rynku wtórnym.
Czy DFG odda mi wszystkie pieniądze po upadłości dewelopera?
Mechanizm polega na rozliczeniu salda z mieszkaniowego rachunku powierniczego, a następnie DFG pokrywa różnicę zgodnie z ustawą, dlatego w typowych przypadkach zwrot obejmuje pełną kwotę wpłat objętych ochroną.
Czym różni się otwarty rachunek powierniczy od zamkniętego rachunku powierniczego?
Przy rachunku otwartym bank wypłaca środki deweloperowi po etapach budowy, a przy zamkniętym dopiero po przeniesieniu własności lokalu na nabywcę.
Na co uważać w prospekcie informacyjnym przed podpisaniem umowy?
Sprawdź terminy, standard, obciążenia hipoteczne gruntu, etapowanie inwestycji oraz zapisy o waloryzacji ceny i warunki jej stosowania.
Czy mogę odstąpić od umowy, jeśli deweloper spóźnia się z przeniesieniem własności?
Tak, jeśli spełnione są przesłanki ustawowe i dochowasz terminów oraz formy doręczenia oświadczenia, a rozliczenie wpłat przebiega przez rachunek powierniczy i mechanizmy przewidziane dla DFG.
Kto ponosi koszty notarialne przy umowie deweloperskiej?
Koszty sporządzenia aktu notarialnego umowy deweloperskiej oraz koszt wpisu roszczenia do księgi wieczystej są dzielone po połowie (50/50) między nabywcę a dewelopera, zgodnie z ustawą. Koszt aktu przeniesienia własności bywa rozliczany odrębnie, według praktyki opisanej w umowie.
Jakie dokumenty mieć przed podpisaniem umowy deweloperskiej u notariusza?
Prospekt informacyjny z załącznikami, projekt umowy, aktualny odpis księgi wieczystej gruntu, informacje o rachunku powierniczym oraz decyzję kredytową, jeśli finansujesz zakup kredytem.
Źródła i podstawa prawna
- Ustawa z 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz o DFG (Dz.U. 2021 poz. 1177)
- Rozporządzenie MRiT z 21 czerwca 2022 r. w sprawie stawek składki DFG (Dz.U. 2022 poz. 1341)
- Ustawa z 21 maja 2025 r. zmieniająca ustawę deweloperską (Dz.U. 2025 poz. 758)
- Ustawa z 25 lipca 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1077) – doprecyzowanie składek DFG dla części przedsięwzięć
- UOKiK – informacje o zmianach w prawie deweloperskim (materiał informacyjny)
- UFG – portal informacyjny DFG
Dane liczbowe i stan prawny: aktualne na dzień 13/12/2025 r. Przed podpisaniem umowy sprawdź, czy w danej inwestycji nie stosuje się szczególnych rozwiązań przejściowych oraz czy dokumenty (prospekt, aneksy, harmonogram) są spójne.
Co możesz zrobić po przeczytaniu tego artykułu?
- Weź prospekt i projekt umowy, zaznacz zapisy o rachunku powierniczym, DFG, karach umownych, rękojmi, gwarancji i hipotece.
- Policz udział transz i sprawdź, czy etapy budowy są opisane precyzyjnie, a wypłaty z rachunku wymagają potwierdzeń.
- Skonsultuj umowę z ekspertem lub prawnikiem przed wizytą u notariusza, aby wyłapać ryzykowne klauzule (waloryzacja, harmonogram, hipoteka, odbiór).
Aktualizacja artykułu: 13 grudnia 2025 r.
Autor: Jacek Grudniewski
Ekspert ds. produktów finansowych i pasjonat rynku nieruchomości
Kontakt za pośrednictwem LinkedIn:
https://www.linkedin.com/in/jacekgrudniewski/
Niniejszy artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny i edukacyjny oraz jest wyrazem osobistych opinii autora. Treści te nie stanowią indywidualnej porady finansowej, prawnej ani rekomendacji w rozumieniu art. 4 Ustawy o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu hipotecznego i agentami. Artykuł nie uwzględnia Twojej indywidualnej sytuacji. Decyzje podejmujesz na własne ryzyko. Skonsultuj się z licencjonowanym pośrednikiem kredytu hipotecznego oraz notariuszem.


